羊頭狗肉の徹底討論にならない緊急公開シンポジウムＮＨＫ「再生」の道

http://www.jca.apc.org/~altmedka/denpa-1-9.html
『電波メディアの神話』(1994.7.18)
　[中略]
立派な理論と実例がある「放送時間の分割使用」
　[中略]
一つの会場を様々な主義主張のことなる団体が交互に時間をかぎって使用するのは、日本でもあたり前のこととしてだれも不思議に思わない。

　ところがこと放送となると事情がちがってくる。現在でさえ、私がオランダの例をだしたりして「放送時間の分割使用」の可能性を説明すると、おおくの人がキョトンとして私にうたがいいの目をむけるのである。想像力がはたらかなくなっているのだ。固定観念とは、げに恐ろしきものなり、といわねばなるまい。

　しかし、日本にもかなり早くから「放送時間の分割使用」の可能性に気づいていた電波関係者やマスコミ研究者がいたのだ。
　[中略]
　イギリスでは長らくＢＢＣの独占がつづいていたが、現在は民間放送もあり、ＩＴＶとよばれる第三チャンネルを一五のテレヴィ放送局が共有している。

　オランダの放送制度について私が知ったのは、一五年以上も前のことである。
　[中略]
　郵政省が発行する白書などは都合の悪いことをのせない。日本には海外の放送事情がほとんど伝わらなくなっているのだ。
　[中略]
　オランダでは、ラディオの発足当時に最初の民間放送局の出資者が経営不振で手をひき、五つの聴取者団体が結成した「オランダ放送連盟」（ＮＯＳ）による共同管理が成立した。ところが一九六五年に、この五団体管理が「放送の独占」であるという批判がたかまり、内閣の総辞職を引きおこす騒動となった。その結果、ＮＯＳの枠が拡大され、幅広い市民団体に放送時間が配分されるようになった。一九六七年には、新しく二二の団体から申請がだされ、第２表の七団体にラディオとテレヴィの放送時間が配分された。放送団体の数や時間配分は変動するようだが、第３表、第４表が一九七二年当時の状況である。第４表の「その他」は公認団体以外の諸団体のことで、これらをあわせると三〇以上の団体が放送時間の配分をうけている。
　[中略]
　オランダのような多元的な構造の放送法制だったら、日本のような独裁的「編成権」の主張はもともと成りたたない。だから日本の郵政省やＮＨＫなどは、「四次元」または放送時間分割使用」の可能性について、極力、秘密にしてきた。政府が発表する白書類に はオランダなどの実例の記載はまるでない。研究者の言及も不十分である。