日誌(抄):2012年5月21日〜5月27日
●5/27(日)開かれた議会をめざす会運営委員会。
●5/26(土)成年後見人講座受講(地域大学)
●5/24(木)阿佐ヶ谷・高円寺防災まちづくりの会@かしの木ルーム
●5/23(水)裁判傍聴「選管報酬140 万円返せ」@東京地裁。
●5/22(火)安心協力員ケア24連絡会@セシオン。
●5/21(月)法務課ヒアリング(選管委員報酬)。
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●5/27(日)開かれた議会をめざす会運営委員会。
●5/26(土)成年後見人講座受講(地域大学)
●5/24(木)阿佐ヶ谷・高円寺防災まちづくりの会@かしの木ルーム
●5/23(水)裁判傍聴「選管報酬140 万円返せ」@東京地裁。
●5/22(火)安心協力員ケア24連絡会@セシオン。
●5/21(月)法務課ヒアリング(選管委員報酬)。
来週5月29日(火)は、個人情報保護審議会です。
以下、気になる案件を当該ページの資料とともにアップします。
今回、
●報告事項:外部結合
住基カードを、自治体を越えて転居した場合であっても、引き続き使えるようにする(現在は、返納することになる)。そのために、カードの発行日、様式などのデータを、住基ネットを通じて、転居先自治体に送信する。
●諮問事項:住基プライバシー条例の改正
#これは、6月議会に提案されます。
転出に伴う、戸籍の附票のデータを、住基ネットを通じて送信しようというもの。
●5/20(日)SFの会「外環道路問題を聞く」@西荻区民センター
●5/19(土)マッコリを飲む会@朝鮮学校。
●5/18(金)選管委員会ヒアリング(選管委員報酬)。議会運営委員会出席。
●5/16(水)都計審報告書書く。
●5/15(火)都市計画審議会出席。23区民自治の会勉強会「若者就労支援」@文京区。
●5/14(月)議案調査(京王線立体交差)
昨日、5月15日、杉並区の都市計画審議会において、タイトル事業の審議をしました。
発言したのは、斉藤常男さん(自民党議員)、私 奥山たえこ(ネット・みど
り議員)、富田たくさん(共産党議員)。山本ひろこさん(公明党議員)
学識経験者の中川さん、徳田達介さん(商店会連合会)でした。
結局、無記名投票で採決をとることとなり(奥山は挙手採決を主張したが退けられた)、
賛成に15名、反対に2名でした。この2名は、富田たくさん@共産党、奥山だと思われます。
つまり、杉並区の都計審は、都の表明した、併用案(高架+地下構造)を是としました。
反対の方々が主張していた、全面地下案は、退けられました。
質疑内容は、↓に続く。
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質疑の内容ですが、かなり大雑把なまとめです。抜けもあります。
記憶に頼っているので、不確かな表現になります。
文責奥山ということで、受け止めて下さい。
#(→ )の中は、課長の答弁。
斉藤常夫さん(自民党区議):本日の都計審では何を決めるのか。計画の内容は
どのようか。工事費はいくらで、その費用負担は? などなど。
奥山たえこ(ネット・みどり区議):
・計画はいつ完成するのか(→14年間かかる)。土地買収が進まなかったら計
画は完成するのか(→最終的には、都市計画決定に基づき、収用も可能である。
あとで黒川会長が「そんなことできません。憲法で私有財産が保障されている」)。
・本計画の最大の目的は、開かずの踏切の解消である。ならば、このような大掛
かりな工事でなく、踏切を渡す方法は可能だ。桜上水の駅は、歩行者はもちろ
ん、自転車もエレベーターに乗って、線路向こうに行くことができる。だが上北
沢駅にはその設備がない。駅途中の踏切箇所に、同様な設備(地下、または跨線
橋構造)を設置すれば、目的は達せられる。車は環七や環八に迂回すればよい。
これだど早くて安く完成する。土地の買収も僅かで済む。2項道路にそういった
設備の設置は可能か(→可能。ただし車が通れないのは非効率だ)。
・まちづくりとは何かについて考え方がまったく異なっている。これまでは車が
スムーズに通れることがまちづくりだった。しかし時代は変わっている。少子高
齢社会、車離れの時代。そして町はコンパクトシティがこれからだ。下高井戸の
商店街はみごとだ。あの駅脇に、16mの道路を通したら、街が分断される。そ
のような道路計画には到底賛成できないので、本日の決定案には反対である。
・南側の人たちは、住み始めた頃にはなかった15mの壁が出来ることになる。
大変な迷惑だ。
・工事中の環境を保全すると言うが、出来るのか(→出来ます)。しかし騒音は
かなりになるはず、受忍限度以内(だから構わない)ということか(→そうです)。
・費用について、3,000億円と2,200億円の内訳を示したものがあるの
か(→報告書を入手している)。その中には、費用を積み上げた計算などが書か
れているのか(→大まかにわかるようになっている)。ここのやりとりかみ合わ
ず。奥山は積算計算書のことを言い、答弁の課長は、東京都の報告書(どんなも
ののことを言っているのか、奥山不明)のことを言っている。
富田たくさん(共産党区議):
・賛成は1件で、あとはこんなに反対意見三千近く(?)。これでも計画を実施
するなんておかしい(→他にも賛成意見はある。説明会の時に、職員に「自分
は、わざわざ表明しないけど、都の併用案に賛成だよ」と話しかけたりとか、電
話かけてきたりとか)。そうならば、それをカウントして、審議会に報告すべきだ。
・黒川会長:富田さん、それでは、賛成案が多かったというデータを行政が出し
てきたら、あなたはそれを信じますか。そして、あなたは多い方の意見を推しま
すか。集まった意見の数で決めるのであれば、審議会は要らないということにな
る。それに、意見を取るにしても、どの地域の人から取るかということは大問
題。10mなのか、100mなのか。近い人ほど反対が多く、離れるほど賛成が
多くなる傾向がある。利便を享受する人が賛成するからです。
昔美濃部知事の時に、そのことでもめて、結局、意見を集められなかったことが
ある。
以前横浜市で、環状道路建設に反対意見が100万人分集まったことがある。市
はそれを1年間かけてまとめた。そしてそれでも市は進めた。いまでは高速道路
を作ってくれという要望もある。審議会は、自分の判断で決めるものです(松枝
委員:自分もそう思う。自分で判断するものです。斉藤委員:でなければポピュ
リズムになる)。
山本ひろこさん(公明党区議):
賛成だと言う人が、こうだから賛成と言えるような情報が足りていないと思います。
中井さん(学識経験者):今回の計画自体には賛成です。ただし線路が上や下を
通る点について、いまの計画のままでよいとは考えないが。情報開示にしても都
の態度には問題があると考えている。
徳田達介さん(商店会):杉並区には、「○杉並区商店街における商業等の活性
化に関する条例」がある。杉並区議会が初めて議員提案した議案だ(商店会に参
加することを努力義務とする内容、罰則はない)。
高架ができると、その下は京王電鉄の所有になりますよね。つまりテナントを作
るのは京王の自由になる。しかし、いま鉄道会社は、エキナカと言ってテナント
を展開するけれど、駅は公共的場所だということで、固定資産税が僅かしか課さ
れない。私たち商店は、税を支払いながら商売をやっているので、厳しいものが
ある。電鉄にも払うようにしてもらいたい(→それは、区のレベルでは出来るこ
とではないですが。意見を言うようにします)。
ところで、エレベータ案は、メンテナンス費用が、一機当たり年間数千万円かかります。
信号が25か所なのでかなりな金額になります。後で教えていただきました。
なお、今回の審議は、諮問事項ではなくて
東京都が都市計画決定をするにあたって、
杉並区の意見を求めてきたので、杉並区長から、
審議会に意見を求められたので、それに応えたという位置づけです。
●5/13(日)京王線実地調査、保坂展人懇談会@三軒茶屋。
●5/12(土)「共通番号」勉強会@たんぽぽ舍
●5/11(金)住民監査への抗弁書作成。
●5/10(木)保阪展人世田谷区長に婚外子住民票作成要望書手渡す。
●5/ 9(水)議会運営委員会出席、外環沿線議員情報交換会出席。
●5/ 8(火)課長説明(障碍児施策)に同席。
●5/ 7(月)議事録読む(署名委員として)。
●5/ 6(日)水俣展@マリオン
●5/ 5(土)デモ(芝公園、経産省前テント)
●4/30(月)政務調査費データ整理
2月にも行った有象無象デモの第二弾です。
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「祝!原発ゼロ パレード」
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デモ日:5月6日(日)
#奥山はあいにくと、水俣展@有楽町に行きます。
■集合場所:杉並区:蚕糸の森公園(青梅街道沿い)
<丸ノ内線東高円寺2分>
■集合時刻:14時
■集会開始:14時半
■デモ出発:15時
■5月6日脱原発杉並「祝!原発ゼロ パレード」コース
決定ルート:蚕糸の森公園〜青梅街道を西へ〜環七を横断〜梅里二丁目左折〜松
ノ木三丁目左折〜五日市街道を北東へ〜青梅街道横断〜高円寺北口〜高円寺中央
公園(約3.2km)
●4/28(土)映画@ポレポレ座「フクシマ」
●4/27(金)警大跡地裁判控訴審傍聴(判決日)、報告会。
●4/26(木)婚外子住民票記載請求裁判傍聴(判決日)、報告会、記者会見傍聴。
●4/25(水)政務調査費交通簿出力。
●4/24(火)政務調査費提出書類出力。