日本国憲法 １９４６年１１月３日 施行 １９４７年５月３日 （補則） 朕は、日本国民の総意に基いて、新日本建設の礎が、定まるに至つたことを、 深くよろこび、枢密顧問の諮詢及び帝国憲法第７３条による帝国議会の議決を 経た帝国憲法の改正を裁可し、ここにこれを公布せしめる。 御名御爾 昭和２１年１１月３日 内閣総理大臣兼 吉田 茂 外 務 大 臣 国 務 大 臣 男爵 幣原喜重郎 司 法 大 臣 木村篤太郎 内 務 大 臣 大村 清一 文 部 大 臣 田中耕太郎 農 林 大 臣 和田 博雄 国 務 大 臣 斎藤 隆夫 逓 信 大 臣 一松 定吉 商 工 大 臣 星島 二郎 厚 生 大 臣 河合 良成 国 務 大 臣 植原悦二郎 運 輸 大 臣 平塚常次郎 大 蔵 大 臣 石橋 湛山 国 務 大 臣 金森徳次郎 国 務 大 臣 膳 桂之助 日本国憲法 日本国民は、正当に選挙された国会における代表者を通じて行動し、われら とわれらの子孫のために、諸国民との協和による成果と、わが国全土にわたつ て自由のもたらす恵沢を確保し、政府の行為によって再び戦争の惨禍が起こる ことのないやうにすることを決意し、ここに主権が国民に存することを宣言し、 この憲法を確定する。そもそも国政は、国民の厳粛な信託によるものであって、 その権威は国民に由来し、その権力は国民の代表者がこれを行使し、その福利 は国民がこれを享受する。これは人類普遍の原理であり、この憲法は、かかる 原理に基くものである。われらは、これに反する一切の憲法、法令及び詔勅を 排除する。 日本国民は、恒久の平和を念願し、人間相互の関係を支配する崇高な理想を 深く自覚するのであって、平和を愛する諸国民の公正と信義に信頼して、われ らの安全と生存を保持しようと決意した。われらは、平和を維持し、専制と隷 従、圧迫と偏狭を地上から永遠に除去しようと努めてゐる国際社会において、 名誉ある地位を占めたいと思ふ。われらは、全世界の国民が、ひとしく恐怖と 欠乏から免かれ、平和のうちに生存する権利を有することを確認する。 われらは、いづれの国家も、自国のことのみに専念して他国を無視してはな らないのであって、政治道徳の法則は、普遍的なものであり、この法則に従ふ ことは、自国の主権を維持し、他国と対等関係に立たうとする各国の責務であ ると信ずる。 日本国民は、国家の名誉にかけ、全力をあげてこの崇高な理想と目的を達成 することを誓ふ。 第１章 天皇 第１条 （天皇の地位・国民主権） 天皇は、日本国の象徴であり、日本国民統合の象徴であって、この地位は、 主権の存する日本国民の総意に基く。 第２条 （皇位の世襲と継承） 皇位は、世襲のものであって、国会の議決した皇室典範の定めるところによ り、これを継承する。 第３条 （天皇の国事行為と内閣の助言・承認及び責任） 天皇の国事に関するすべての行為には、内閣の助言と承認を必要とし、内閣 が、その責任を負ふ。 第４条 （天皇の権能、国事行為と国政、権能の委任） （１）天皇は、この憲法の定める国事に関する行為のみを行ひ、国政に関す る機能を有しない。 （２）天皇は、法律の定めるところにより、その国事に関する行為を委任す ることができる。 第５条 （摂政） 皇室典範の定めるところにより摂政を置くときは、摂政は、天皇の名でその 国事に関する行為を行ふ。この場合には、前条第１項の規定を準用する。 第６条 （天皇の任命権） （１）天皇は、国会の指名に基いて、内閣総理大臣を任命する。 （２）天皇は、内閣の指名に基いて、最高裁判所の長たる裁判官を任命する。 第７条 （天皇の行なう国事行為） 天皇は、内閣の助言と承認により、国民のために、左の国事に関する行為を 行ふ。 １ 憲法改正、法律、政令及び条約を公布すること。 ２ 国会を召集すること。 ３ 衆議院を解散すること。 ４ 国会議員の総選挙の施行を公示すること。 ５ 国務大臣及び法律の定めるその他の官吏の任免並びに全権委任状及び大 使及び公使の信任状を認証すること。 ６ 大赦、特赦、減刑、刑の執行の免除及び復権を認証すること。 ７ 栄典を授与すること。 ８ 批准書及び法律の定めるところその他の外交文書を認証すること。 ９ 外国の大使及び公使を接受すること。 １０ 儀式を行ふこと。 第８条 （皇室の財産授受） 皇室に財産を譲り渡し、または皇室が、財産を譲り受け、若しくは賜与する ことは、国会の議決に基かなければならない。 第２章 戦争の放棄 第９条 （戦争の放棄、戦力の不保持・交戦権の否認） （１）日本国民は、正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し、国権 の発動たる戦争と、武力による威嚇叉は武力の行使は、国際紛争を解決する手 段としては、永久にこれを放棄する。 （２）前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しな い。国の交戦権は、これを認めない。 第３章 国民の権利及び義務 第１０条 （国民の要件） 日本国民たる要件は、法律でこれを定める。 第１１条 （基本的人権の不可侵） 国民は、すべての基本的人権の享有を妨げられない。この憲法が国民に保障 する基本的人権は、侵すことのできない永久の権利として、現在及び将来の国 民に与へられる。 第１２条 （自由・権利の保持の責任とその濫用の禁止・利用責任） この憲法が国民に保障する自由及び権利は、国民の不断の努力によって、こ れを保持しなければならない。又、国民は、これを濫用してはならないのであ って、常に公共の福祉のためにこれを利用する責任を負ふ。 第１３条 （個人の尊重） すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国 民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、 最大の尊重を必要とする。 第１４条 （法の下の平等、貴族制度の禁止、栄典の授与） （１）すべて国民は、法の下に平等であって、人種、信条、性別、社会的身 分又は門地により、政治的、経済的又は社会的関係において、差別されない。 （２）華族その他の貴族の制度は、これを認めない。 （３）栄誉、勲章その他の栄典の授与は、いかなる特権も伴はない。栄典の 授与は、現にこれを有し、又は将来これを受ける者の一代に限り、その効力を 有する。 第１５条 （公務員の選定及び罷免の権利、普通選挙と秘密投票の保障） （１）公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 （２）すべて公務員は、全体の奉仕者であって、一部の奉仕者ではない。 （３）公務員の選挙については、成年者による普通選挙を保障する。 （４）すべて選挙における投票の秘密は、これを侵してはならない。選挙人 は、その選択に関し公的にも私的にも責任を問はれない。 第１６条 （請願権） 何人も、損害の救済、公務員の罷免、法律、命令又は規則の制定、廃止又は 改正その他の事項に関し、平穏に請願する権利を有し、何人とも、かかる請願 をしたためにいかなる差別待遇も受けない。 第１７条 （国及び公共団体の賠償責任） 何人も、公務員の不法行為により、損害を受けたときは、法律の定めるとこ ろにより、国又は公共団体に、その賠償を求めることができる。 第１８条 （奴隷的拘束及び苦役からの自由） 何人も、いかなる奴隷的拘束も受けない。又、犯罪に因る処罰の場合を除い ては、その意に反する苦役に服させられない。 第１９条 （思想及び良心の自由） 思想及び良心の自由は、これを侵してはならない。 第２０条 （信教の自由、国の宗教活動の禁止） （１）信教の自由は、何人に対してもこれを保障する。いかなる宗教団体も、 国から特権を受け、又は政治上の権力を行使してはならない。 （２）何人も、宗教上の行為、祝典、儀式又は行事に参加することは強制さ れない。 （３）国及びその機関は、宗教教育その他いかなる宗教活動もしてはならな い。 第２１条 （集会・結社・表現の自由と通信の秘密） （１）集会、結社及び言論、出版その他一切の表現の自由は、これを保障す る。 （２）検閲は、これをしてはならない。通信の秘密は、これを侵してはなら ない。 第２２条 （居住・移転及び職業選択の自由、外国移住及び国籍離脱の自由） （１）何人も、公共の福祉に反しない限り、居住、移転及び職業選択の自由 を有する。 （２）何人も、外国に移住し、又は国籍を離脱する自由を侵されない。 第２３条 （学問の自由） 学問の自由は、これを保障する。 第２４条 （家族生活における個人の尊厳と両性の平等） （１）婚姻は、両性の合意のみに基いて成立し、夫婦が同等の権利を有する ことを基本として、相互の協力により、維持されなければならない。 （２）配偶者の選択、財産権、相続、住居の選定、離婚並びに婚姻及び家族 に関するその他の事項に関しては、法律は、個人の尊厳と両性の本質的平等に 立脚して、制定されなければならない。 第２５条 （生存権、国の社会保障的義務） （１）すべての国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。 （２）国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公共衛生 の向上及び増進に努めなければならない。 第２６条 （教育に関する権利と義務） （１）すべて国民は、法律の定めるところにより、その能力に応じて、ひと しく教育を受ける権利を有する。 （２）すべて国民は、法律の定めるところにより、その保護する子女に普通 教育を受けさせる義務を負ふ。義務教育は、これを無償とする。 第２７条 （勤労の権利・義務、労働条件、児童酷使の禁止） （１）すべて国民は、勤労の権利を有し、義務を負ふ。 （２）賃金、就業時間、休息その他の勤労条件に関する基準は、法律でこれ を定める。 （３）児童は、これを酷使してはならない。 第２８条 （勤労者の団結権、団体交渉権その他団体行動権） 勤労者の団結する権利及び団体交渉その他の団体行動をする権利は、これを 保障する。 第２９条 （財産権の保障） （１）財産権は、これを侵してはならない。 （２）財産権の内容は、公共の福祉に適合するやうに、法律でこれを定める。 （３）私有財産は、正当な保障の下に、これを公共のために用ひることがで きる。 第３０条 （納税の義務） 国民は、法律の定めるところにより、納税の義務を負ふ。 第３１条 （法定の手続の保障） 何人も、法律の定める手続によらなければ、その生命若しくは自由を奪われ、 又はその他の刑罰を科せられない。 第３２条 （裁判を受ける権利） 何人も、裁判所において裁判を受ける権利を奪われない。 第３３条 （不当な逮捕をされない権利） 何人も、現行犯として逮捕される場合を除いては、権限を有する司法官憲が 発し、且つ理由となってゐる犯罪を明示する令状によらなければ、逮捕されな い。 第３４条 （抑留・拘束に対する保障、拘禁理由の開示） 何人も、理由を直ちに告げられ、且つ、直ちに弁護士に依頼する権利を与へ られなければ、抑留又は拘禁されない。又、何人も、正当な理由がなければ、 拘禁されず、要求があれば、その理由は、直ちに本人及びその弁護人の出席す る公開の法廷で示されなければならない。 第３５条 （住居侵入・捜索・押収に対する保障） （１）何人も、その住居、書類及び所持品について、侵入、捜索及び押収を 受けることのない権利は、第３３条の場合を除いては、正当な理由に基いてお いて発せられ、且つ捜索する場所及び押収する物を明示する令状がなければ、 侵されない。 （２）捜索又は押収は、権限を有する司法官憲が発する各別の令状により、 これを行ふ。 第３６条 （拷問と残虐刑の禁止） 公務員による拷問及び残虐な刑罰は、絶対にこれを禁ずる。 第３７条 （刑事被告人の権利） （１）すべて刑事事件においては、被告人は、公平な裁判所の迅速な公開裁 判を受ける権利を有する。 （２）刑事被告人は、すべての証人に対して審問する機会を充分に与へられ、 又、公費で自己のために強制的手続により証人を求める権利を有する。 （３）刑事被告人は、いかなる場合にも、資格を有する弁護人を依頼するこ とができる。被告人が自らこれを依頼することができないときは、国でこれを 附する。 第３８条 （供述の強要の禁止、自白の証拠能力） （１）何人も、自己に不利益な供述を強要されない。 （２）強制、拷問若しくは脅迫による自白又は不当に長く抑留若しくは拘禁 された後の自白は、これを証拠とすることができない。 （３）何人も、自己に不利益な唯一の証拠が本人の自白である場合には、有 罪とされ、又は刑罰を科せられない。 第３９条 （刑法の不遡及・一事不再理） 何人も、実行の時に適法であった行為又は既に無罪とされた行為については、 刑事上の責任を問はれない。又、同一の犯罪について、重ねて刑事上の責任を 問はれない。 第４０条 （刑事補償） 何人も、抑留又は拘禁された後、無罪の裁判を受けたときは、法律の定める ところにより、国にその補償を求めることができる。 第４章 国会 第４１条 （国会の地位・立法権） 国会は、国権の最高機関であって、国の唯一の立法機関である。 第４２条 （両院制） 国会は、衆議院及び参議院の両議院でこれを構成する。 第４３条 （両議院の組織） （１）両議院は、全国民を代表する選挙された議員でこれを組織する。 （２）両議院の議員の定数は、法律でこれを定める。 第４４条 （議員及び選挙人の資格） 両議院の議員及びその選挙人の資格は、法律でこれを定める。但し、人権、 信条、性別、社会的身分、門地、教育、財産又は収入によって差別してはなら ない。 第４５条 （衆議院議員の任期） 衆議院議員の任期は、４年とする。但し、衆議院解散の場合には、その期間 満了前に終了する。 第４６条 （参議院議員の任期） 参議院議員の任期は、６年とし、３年ごとに議員の半数を改選する。 第４７条 （選挙に関する事項の法定） 選挙区、投票の方法その他両議院の議員の選挙に関する事項は、法律でこれ を定める。 第４８条 （両院議員兼職の禁止） 何人も、同時に両議院の議員たることはできない。 第４９条 （議員の歳費） 両議院の議員は、法律の定めるところにより、国庫から相当額の歳費を受け る。 第５０条 （議員の不逮捕特権） 両議院の議員は、法律の定める場合を除いては、国会の会期中に逮捕されず、 会期前に逮捕された議員は、その議院の要求があれば、会期中これを釈放しな ければならない。 第５１条 （議員の発言・表決の無責任） 両議院の議員は、議院で行なった演説、討論又は表決について、院外で責任 を問はれない。 第５２条 （常会） 国会の常会は、毎年１回これを召集する。 第５３条 （臨時会） 内閣は、国会の臨時会の召集を決定することができる。いづれかの議院の総 議員の４分の１以上の要求があれば、内閣は、その召集日を決定しなければな らない。 第５４条 （衆議院の解散と総選挙・特別会、参議院の緊急集会） （１）衆議院が解散されたときは、解散の日から４０日以内に、衆議院議員 の総選挙を行ひ、その選挙の日から３０日以内に、国会を召集しなければなら ない。 （２）衆議院が解散されたときは、参議院は、同時に閉会となる。但し、内 閣は、国に緊急の必要があるときは、参議院の緊急集会を求めることができる。 （３）前項但書きの緊急集会において採られた措置は、臨時のものであって、 次の国会開会の後１０日以内に、衆議院の同意がない場合には、その効力を失 う。 第５５条 （議員の資格争訟の裁判） 両議院は、各々その議院の資格に関する争訟を裁判する。但し、議員の議席 を失はせるには、出席議員の３分の２以上の多数による議決を必要とする。 第５６条 （議院の定足数・表決） （１）両議院は、各々その総議員の３分の１以上の出席がなければ、議事を 開き議決することができない。 （２）両議院の議事は、この憲法に特別の定のある場合を除いては、出席議 員の過半数でこれを決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。 第５７条 （会議の公開と秘密会、会議録、表決の記載） （１）両議院の会議は、公開とする。但し、出席議員の３分の２以上の多数 で可決したときは、秘密会を開くことができる。 （２）両議院は、各々その会議の記録を保存し、秘密会の記録の中で特に秘 密を要すると認められるもの以外は、これを公表し、且つ一般に頒布しなけれ ばならない。 （３）出席議員の５分の１以上の要求があれば、各議員の表決は、これを会 議録に記載しなければならない。 第５８条 （役員選任・議院規則・懲罰） （１）両議院は、各々その議長その他の役員を選任する。 （２）両議院は、各々その会議その他の手続及び内部の規律に関する規則を 定め、又、院内の秩序をみだした議員を懲罰することができる。但し、議員を 除名するには、出席議員の３分の２以上の多数による議決を必要とする。 第５９条 （法律の成立と衆議院の優越） （１）法律案は、この憲法で特別の定のある場合を除いては、両議院で可決 したとき法律となる。 （２）衆議院で可決し、参議院でこれと異なった議決をした法律案は、衆議 院議員で出席議員の３分の２以上の多数で再び可決したときは、法律となる。 （３）前項の規定は、法律の定めるところにより、衆議院が、両議院の協議 会を開くことを求めることを妨げない。 （４）参議院が、衆議院の可決した法律案を受け取った後、国会休会中の期 間を除いて６０日以内に、議決しないときは、衆議院は、参議院がその法律を 否決したものとみなすことができる。 第６０条 （予算の衆議院先議と衆議院の優越） （１）予算は、さきに衆議院に提出しなければならない。 （２）予算について、参議院で衆議院と異なった議決をした場合に、法律の 定めるところにより、両議院の協議会を開いても意見が一致しないとき、又は 参議院が、衆議院の可決した予算を受け取った後、国会休会中の期間を除いて ３０日以内に、議決しないときは、衆議院の議決を国会の議決とする。 第６１条 （条約の国会承認と衆議院の優越） 条約の締結に必要な国会の承認については、前条第２項の規定を準用する。 第６２条 （議院の国勢調査権） 両議院は、各々国政に関する調査を行ひ、これに関して、証人の出頭及び証 言並びに記録の提出を要求することができる。 第６３条 （閣僚の議院出席の権利と義務） 内閣総理大臣その他の国務大臣は、両議院の一に議席を有すると有しないと にかかはらず、何時でも議案について発言するため議院に出席することができ る。又、答弁又は説明のために出席を求められたときは、出席しなければなら ない。 第６４条 （弾劾裁判所） （１）国会は、罷免の訴追を受けた裁判官を裁判するため、両議院の議員で 組織する弾劾裁判所を設ける。 （２）弾劾に関する事項は、法律でこれを定める。 第５章 内閣 第６５条 （行政権と内閣） 行政権は、内閣に属する。 第６６条 （内閣の組織と国務大臣の資格、国会に対する連帯責任） （１）内閣は、法律の定めるところにより、その首長たる内閣総理大臣及び その他の国務大臣でこれを組織する。 （２）内閣総理大臣その他の国務大臣は、文民でなければならない。 （３）内閣は、行政権の行使について、国会に対し連帯して責任を負ふ。 第６７条 （内閣総理大臣の指名と衆議院の優越） （１）内閣総理大臣は、国会議員の中から国会の議決で、これを指名する。 この指名は、他のすべての案件に先だって、これを行ふ。 （２）衆議院と参議院とが異なった指名の議決をした場合に、法律の定める ところにより、両議院の協議会を開いても意見が一致しないとき、又は衆議院 が指名をした後、国会休会中の期間を除いて１０日以内に、参議院が、指名の 議決をしないときは、衆議院の議決を国会の議決とする。 第６８条 （国務大臣の任免・罷免） （１）内閣総理大臣は、国務大臣を任命する。但し、その過半数は、国会議 員の中から選ばれなければならない。 （２）内閣総理大臣は、任意に国務大臣を罷免することができる。 第６９条 （衆議院の内閣不信任と解散または総辞職） 内閣は、衆議院で不信任の決議案を可決し、又は信任の決議案を否決したと きは、１０日以内に衆議院が解散されない限り、総辞職をしなければならない。 第７０条 （内閣総理大臣の欠缺または総選挙後の内閣総辞職） 内閣総理大臣が欠けたとき、又は衆議院議員総選挙の後に初めて国会の召集 があったときは、内閣は、総辞職しなければならない。 第７１条 （総辞職後の内閣の職務執行） 前２条の場合には、内閣は、あらたに内閣総理大臣が任命されるまで引き続 きその職務を行ふ。 第７２条 （内閣総理大臣の職権） 内閣総理大臣は、内閣を代表して議案を国会に提出し、一般国務及び外交関 係について国会に報告し、並びに行政各部を指揮監督する。 第７３条 （内閣の職権） 内閣は、他の一般行政事務の外、左の事務を行ふ。 １ 法律を誠実に執行し、国務を総理すること。 ２ 外交関係を処理すること。 ３ 条約を締結すること。但し、事前に、時宜によっては事後に、国会の承 認を経ることを必要とする。 ４ 法律の定める基準に従ひ、官吏に関する事務を掌理すること。 ５ 予算を作成して国会に提出すること。 ６ この憲法及び法律の規定を実施するために、政令を制定すること。但し、 政令には、特にその法律の委任がある場合を除いては、罰則を設けることがで きない。 ７ 大赦、特赦、減刑、刑の執行の免除及び復権を決定すること。 第７４条 （法律・政令の署名） 法律及び政令には、すべて主任の国務大臣が署名し、内閣総理大臣が連署す ることを必要とする。 第７５条 （国務大臣の訴追） 国務大臣は、その在任中、内閣総理大臣の同意がなければ、訴追されない。 但し、これがため、訴追の権利は、害されない。 第６章 司法 第７６条 （司法権と裁判所、特別裁判所の禁止と行政機関の終審的裁判の禁 止、裁判官の独立） （１）すべて司法権は、最高裁判所及び法律の定めるところにより設置する 下級裁判所に属する。 （２）特別裁判所は、これを設置することができない。行政機関は、終審と して裁判を行ふことができない。 （３）すべての裁判官は、その良心に従ひ独立してその職務を行ひ、この憲 法及び法律にのみ拘束される。 第７７条 （最高裁判所の規則制定権） （１）最高裁判所は、訴訟に関する手続、弁護士、裁判所の内部規律及び司 法事務処理に関する事項について、規則を定める権限を有する。 （２）検察官は、最高裁判所の定める規則に従はなければならない。 （３）最高裁判所は、下級裁判所に関する規則を定める権限を、下級裁判所 に委任することができる。 第７８条 （裁判官の身分保障） 裁判官は、裁判により、心身の故障のために職務を執ることができないと決 定された場合を除いては、公の弾劾によらなければ罷免されない。裁判官の懲 戒処分は、行政機関がこれを行ふことはできない。 第７９条 （最高裁判所の裁判官、国民審査、定年、報酬） （１）最高裁判所は、その長たる裁判官及び法律の定める員数のその他の裁 判官でこれを構成し、その長たる裁判官以外の裁判官は、内閣でこれを任命す る。 （２）最高裁判所の裁判官の任命は、その任命後初めて行はれる衆議院議員 総選挙の際国民の審査に付し、その後１０年を経過した後初めて行はれる衆議 院議員総選挙の際更に審査に付し、その後も同様とする。 （３）前項の場合において、投票者の多数が裁判官の罷免を可とするときは、 その裁判官は、罷免される。 （４）審査に関する事項は、法律でこれを定める。 （５）最高裁判所の裁判官は、法律の定める年齢に達した時に退官する。 （６）最高裁判所の裁判官は、すべて定期に相当額の報酬を受ける。 この報酬は、在任中、これを減額することができない。 第８０条 （下級裁判所の裁判官、任期、定年、報酬） （１）下級裁判所の裁判官は、最高裁判所の指名した者の名簿によって、内 閣でこれを任命する。その裁判官は、任期を１０年とし、再任されることがで きる。但し、法律に定める年齢に達した時には退官する。 （２）下級裁判所の裁判官は、すべて定期に相当額の報酬を受ける。 この報酬は、在任中、これを減額することができない。 第８１条 （最高裁判所と法令の合憲性審査権） 最高裁判所は、一切の法律、命令、規則又は処分が法律に適合するかしない かを決定する権限を有する終審裁判所である。 第８２条 （裁判の公開） （１）裁判の対審及び判決は、公開法廷でこれを行ふ。 （２）裁判所が、裁判官の全員一致で、公の秩序又は善良の風俗を害する虞 があると決した場合には、対審は、公開しないでこれを行ふことができる。但 し、政治犯罪、出版に関する犯罪又はこの憲法第３章で保障する国民の権利が 問題になってゐる事件の対審は、常にこれを公開しなければならない。 第７章 財政 第８３条 （財政処理と国会の議決） 国の財政を処理する権限は、国会の議決に基づいて、これを行使しなければ ならない。 第８４条 （租税法律主義） あらたに租税を課し、又は現行の租税を変更するには、法律又は法律の定め る条件によることを必要とする。 第８５条 （国費の支出と債務負担、国会の議決） 国費を支出し、又は国が債務を負担するには、国会の議決に基づくことを必 要とする。 第８６条 （予算の作成及び国会の議決） 内閣は、毎会計年度の予算を作成し、国会に提出して、その審議を受け議決 を経なければならない。 第８７条 （予備費） （１）予見し難い予算の不足に充てるため、国会の議決に基づいて予備費を 設け、内閣の責任でこれを支出することができる。 （２）すべて予備費の支出については、内閣は、事後に国会の承諾を得なけ ればならない。 第８８条 （皇室の財産と費用） すべて皇室財産は、国に属する。すべて皇室の費用は、予算に計上して国会 の議決を経なければならない。 第８９条 （公の財産の支出または利用の制限） 公金その他の公の財産は、宗教上の組織若しくは団体の使用、便益若しくは 維持のため、又は公の支配に属さない慈善、教育若しくは博愛の事業に対し、 これを支出し、又はその利用に供してはならない。 第９０条 （決算、会計検査院） （１）国の収入支出の決算は、すべて毎年会計検査院がこれを検査し、内閣 は、次の年度に、その検査報告とともに、これを国会に提出しなければならな い。 （２）会計検査院の組織及び権限は、法律でこれを定める。 第９１条 （内閣の財政状況の報告） 内閣は、国会及び国民に対し、定期に、少なくとも毎年１回、国の財政状況 について報告しなければならない。 第８章 地方自治 第９２条 （地方自治の基本原則） 地方公共団体の組織及び運営に関する事項は、地方自治の本旨に基づいて、 法律でこれを定める。 第９３条 （地方公共団体の議会の設置及び長・議員の選挙） （１）地方公共団体には、法律の定めるところにより、その議事機関として 議会を設置する。 （２）地方公共団体の長、その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、 その地方公共団体の住民が、直接これを選挙する。 第９４条 （地方公共団体の権能） 地方公共団体は、その財産を管理し、事務を処理し、及び行政を執行する機 能を有し、法律の範囲内で条例を制定することができる。 第９５条 （特別法の住民投票） 一の地方公共団体のみに適用される特別法は、法律の定めるところにより、 その地方公共団体の住民の投票においてその過半数の同意を得なければ、国会 は、これを制定することができない。 第９章 改正 第９６条 （憲法改正の手続、その公布） （１）この憲法の改正は、各議院の総議員の３分の２以上の賛成で、国会が、 これを発議し、国民に提案してその承認を経なければならない。この承認には、 特別の国民投票又は国会の定める選挙の際行はれる投票において、その過半数 の賛成を必要とする。 （２）憲法改正について前項の承認を経たときは、天皇は、国民の名で、こ の憲法と一体を成すものとして、直ちにこれを公布する。 第１０章 最高法規 第９７条 （基本的人権の本質） この憲法が日本国民に保障する基本的人権は、人類の多年にわたる自由獲得 の努力の成果であって、これらの権利は、過去幾多の試練に堪へ、現在及び将 来の国民に対し、侵すことのできない永久の権利として信託されたものである。 第９８条 （最高法規性、条約及び国際法規の遵守） （１）この憲法は、国の最高法規であって、その条規に反する法律、命令、 詔勅及び国務に関するその他の行為の全部又は一部は、その効力を有しない。 （２）日本国が締結した条約及び確立された国際法規は、これを誠実に遵守 することを必要とする。 第９９条 （憲法尊重擁護の義務） 天皇又は摂政及び国務大臣、国会議員、裁判官その他の公務員は、この憲法 を尊重し擁護する義務を負ふ。 第１１章 補則 第１００条 （憲法施行期日、準備手続） （１）この憲法は、公布の日から起算して６箇月を経過した日（昭和２２年 ５月３日）から、これを施行する。 （２）この憲法を施行するために必要な法律の制定、参議院議員の選挙及び 国会召集の手続並びにこの憲法を施行するために必要な準備手続は、前項の期 日よりも前に、これを行ふことができる。 第１０１条 （経過規定 ― 参議院未成立の間の国会） この憲法施行の際、参議院がまだ成立してゐないときは、その成立するまで の間、衆議院は、国会としての権限を行ふ。 第１０２条 （同前 ― 第１期の参議院議員の任期） この憲法による第１期の参議院議員のうち、その半数の者の任期は、これを ３年とする。その議員は、法律の定めるところにより、これを定める。 第１０３条 （同前 ― 公務員の地位） この憲法施行の際現に在職する国務大臣、衆議院議員及び裁判官並びにその 他の公務員で、その地位に相応する地位がこの憲法で認められていゐる者は、 法律で特別の定をした場合を除いては、この憲法施行のため、当然にはその地 位を失ふことはない。但し、この憲法によって、後任者が選挙又は任命された ときは、当然その地位を失ふ。