FARC指導者「モノ・ホホイ」殺害の重要性
ギャリー・リーチ
Colombia Journal 原文
2010年9月24日
9月23日、コロンビア軍がコロンビア東部にあるコロンビア革命軍（FARC）ゲリラのキャンプ地に大規模な作戦を仕掛けた。この軍事行動により、 FARC司令官で書記局メンバーのホルヘ・ブリセニョ----「モノ・ホホイ」の名でも知られている----が殺された。45年にわたる武力紛争の歴史の中で、政府が7人からなるFARCゲリラの書記局メンバーを殺したのはこれがようやく2度目のことだった。1度目は、ラウル・レイェス暗殺で、2年半前のことであった。ところで、モノ・ホホイ殺害はどのような意味を持つだろうか？
予想通り、コロンビア政府高官はすぐさま、400人の兵士そして30機以上の航空機とヘリを投入した今回の軍事作戦が成功したことの意義を吹聴し始めた。モノ・ホホイ殺害に関して、コロンビア大統領ホルヘ・マヌエル・サントスは「FARCの全歴史を通して最も大きな打撃となった」と宣言した。一方、ロドリゴ・リベラ国防相は、FARCからの脱走者が提供した情報により軍はモノ・ホホイの居所を攻撃することができたという事実に言及し、「FARCは内部から崩壊し始めている」と述べた。
積年の指導者だったモノ・ホホイを失ったことでFARCが打撃を受けるのは間違いない。ホホイがFARCに入ったのは1975年、12歳のときで、その後、FARCの兵士の約40％を擁する最大の部隊で司令官に登りつめた。そうした中で、彼はFARCの一般兵士から最も尊敬される指導者の一人となった。尊敬を集めたのは、彼の部隊が兵士や警察を捕虜にしたり民間人を誘拐することに大きな役割を果たしたために、FARC司令官の中でも最も無慈悲な存在と見なされたためだけではなかった。自分の司令下で適用した社会経済的政策によるものでもあった。
多くの点で、モノ・ホホイはFARCに見られる複雑さと矛盾を体現した存在であった。彼は無慈悲な軍事作戦家として1990年代後半にコロンビア東部で軍の基地に対し大規模な攻撃を加えて成功させた。これに衝撃を受けた米国政府はプラン・コロンビアのもとで米国の軍事介入を劇的に強化した。モノ・ホホイはまた、広範にわたり人権侵害を犯した責任者でもあり、自分の司令部の活動地域で民間人の誘拐や殺害も行ってきた。
一方、モノ・ホホイに関する報道でほとんど無視されていることだが、彼が率いた部隊はFARCの中でも最も進歩的な社会経済政策をいくつか実施したため、コロンビア東部の農民はその恩恵を被ってきた。20年以上にわたり、モノ・ホホイの支配下にある山間部地域の小さな町で、FARCの公共事業計画により大規模なインフラ改善が実現されたところは多い。FARCは数百マイルにわたる道路を建設して数十のコミュニティを相互に繋げた。ワシントン・ポスト紙の記事によると、2003年には、メタ県のFARC公共事業担当責任者エフライン・サラサールは100万ドルの予算を管理し、事業の労働に従事した民間人に月額125ドルの給与を払っていたという。
1990年代に、モノ・ホホイはFARCの税金収入を使って、政府からずっと無視されてきた山間部の町や村に送電網を建設した。ホホイはまた農地改革プロジェクトを監視し、2002年と2003年にはメタ県南部で10の大牧場を解体して小さな土地に分割し、自給自足の農家に分配した。
さて、結局のところ、モノ・ホホイの死によってどのような影響が出るだろうか？ コロンビア政府高官やアナリストたちの多くは、彼の死はFARC終焉の始まりであると主張している。しかしながら、 2008年3月、FARC書記局のメンバー3人----マヌエル・マルランダ、ラウル・レイェス、イバン・リオス----が死んだときにも同じような主張がなされてきたが、FARCはそうした打撃を生き延びただけでなく、過去1年は軍事活動を強化してさえきた。実のところ、この1カ月でFARCは50人以上のコロンビア軍兵士と警察官を殺害した。過去数年の中でも、この1カ月は最も流血沙汰の多い時期だったのである。
モノ・ホホイの死が短期的には、とりわけ兵士たちの士気低下と脱走の増加に関してFARCへの打撃となることは確実であるが、長期的にはもしかするとそれほど大きな影響を与えないかもしれない。というのも、結局のところ、モノ・ホホイの影響力と役割は、彼が特に糖尿病をはじめとする健康上の理由から、ここ数年、既に縮小していたのである。さらに、軍事的な敗退にもかかわらず、FARCには経験豊富な中級司令官が依然として数多くおり、そうした司令官が階級を上げることになる。これは、マルランダとレイエル、リオスが死んだ2年半前にも見られたことである。
アナリストたちの多くはさらに----やはりマルランダとレイェス、リオスの死のあとでと同じように----、軍事的打撃を被ったため、新たなFARCの最高司令官アルフォンソ・カノが交渉に応じる可能性は高いと論ずる。アナリストたちのこうした議論の根拠として、カノは長いことFARCの政治的指導者であったため、モノ・ホホイのような軍事的指導者よりも交渉に応ずる意志が強いのではないかという仮定がある。けれども、カノが交渉に対してより前向きだという仮説は誤っている。というのも、この新たなFARC司令官はイデオロギー主義者で、ゲリラの政治的理念を妥協させる可能性はかえって少ないと思われるからである。
興味深いことに、モノ・ホホイの死の前も現在も、交渉に対する最大の障害はFARCではなくてコロンビア政府であった。以前、ウリベ政権時代には、政府は、FARCが交渉にあたって非戦地帯を設けるといった要求を出す限り交渉には応じないとの立場を取ってきた。先週、FARC司令官カノは、FARCは「条件なしに、元政権と交渉し、コロンビアの社会紛争・武力紛争に対する政治的解決を検討する」用意があると発表した。しかしながら、サントス政権は和平交渉を開始するにあたって条件をつけており、FARCに対してまず軍事攻撃と誘拐を停止するよう求めている。
レイェスの死と同様、モノ・ホホイの死も、プラン・コロンビアのもとでの米国による軍事援助の影響の大きさを示している。FARC司令官2人を殺した軍事作戦を行うことは、10年前にはできなかったろう。コロンビア軍の情報収集能力があがったこと、さらに米国から提供を受けたヘリにより、よく訓練された戦闘部隊を緊急展開する能力がついたことにより、FARCは守勢に回った。FARCゲリラの内部通信網は弱体化し、指導者が遠隔のジャングル地帯で見つからずにいる範囲も大きく制限されてきた。
コロンビア軍の軍事力が大幅に増強されたことを考えると、次にFARCの最高司令官カノが戦場で戦利品となったとしても驚きではない。結局のところ、軍は4000人以上の兵士を、ただカノを追い詰めるためだけに投入しているのだから。しかしながら、これまでもそうであったように、指導者が殺されれば新たな指導者が生まれるだけであり、FARCの部隊が書記局と定期的な連絡はあまり取らずに各地の地域単位で活動していることを考えると、モノ・ホホイやカノ、そして上級司令官の誰が殺されたとしても、現場のFARCの活動にはあまり直接的な影響はないだろう。したがって、FARCは今後もまた長年にわたり、何らかのかたちで武力紛争を継続することになるだろう。
結局のところ、交渉による解決がコロンビアに平和をもたらす唯一の道であるが、本当に暴力に終止符を打つためには社会正義を伴う平和でなくてはならない。しかしながら、最近の軍事的成功に力を得た政府は、コロンビアに存在する巨大な貧富の差が問題視され支配エリート層の利益を脅かすような、社会経済的な現状に影響を与える和平プロセスを進める意図はほとんどない。
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証言：機関銃の集団虐殺から生き延びて
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日時：2010 年12月8日（水）午後6時30分
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