Subject: [reg-easttimor 81] 東ティモール：難民の危機は続く
From: Makoto TERANAKA <teramako@jca.apc.org>
Date: Tue, 28 Dec 1999 11:45:10 +0900
Seq: 81
アムネスティ発表国際ニュース
（1999年12月20日）
アムネスティ日本支部 <webmaster@amnesty.or.jp>
<http://www.amnesty.or.jp/>
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東ティモール：難民の危機は続く
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AI INDEX: ASA 21/209/99
「私たちは、東ティモールがインドネシアに統合された方がいいのか、独立した
方がいいのか、特に意見はありません。ただ、自分の家に帰りたいだけです。」
（アタンブア・ネウヌクの難民、1999年11月10日）
西ティモールの仮設キャンプにいる10万人以上の難民たちにとって、人権の危機
は過ぎ去っていない。アムネスティは西ティモールにいる東ティモール人たちの
苦境をまとめた最新資料を、本日発行した。（インドネシア／東ティモール：東
ティモール人難民の危機は終わっていない、AI Index: ASA 21/208/99）
「西ティモールにいる東ティモール人は、それぞれのキャンプの囚人になってい
る。」「彼らの生活は、東ティモールを破壊した民兵グループに支配されている。
」「インドネシア政府は、これらのキャンプにいる民兵組織を武装解除し解体す
ることができず、西ティモールに残っている難民たちの安全と、彼らが東ティモ
ールへ帰ろうという希望を踏みにじっている。」
帰ってきたばかりのアムネスティのチームが収集した情報に基づくこのレポート
によると、多くの難民は自分の意志で東ティモールへ帰ることはできないようだ。
民兵グループの嫌がらせや脅迫ばかりか、場合によっては殺人や性的虐待を受け、
難民たちは恐怖の中で生活している。飢饉になったとか、東ティモールの平和維
持軍(INTERFRET)が女性に暴行したり、帰還する難民たちが襲撃されたとかいう
デマが流れ、人々の帰ろうという意志をくじいている。
「恐怖、堕落、誤報などが入り乱れて、ここ数週間の西ティモールと東ティモー
ルの間の
難民たちの流れはだんだん、少なくなっている。」「帰還の権利が保証されてい
るとはいうものの、インドネシアは難民たちを人権侵害から守っておらず、東テ
ィモールから追放された彼らは、ますます危険な目にあっているのが現状である。
」
さらに、キャンプの状態は雨期に入って悪化しており、絶望的な状況にある。貧
弱な施設と衛生状態により、慢性的な下痢と結核が蔓延している。UNHCRによれ
ば、ツア・プカンキャンプだけで11月22日から12月１日にかけて、32人の子ども
と３人の大人が死亡した。UNHCRや人道組織が、西ティモール全域の難民キャン
プを訪問することは、いまだに制限されている。キャンプを訪れたスタッフたち
まで、民兵の脅迫や襲撃を受けている。このため、UNHCRもスマッシュ・アンド・
グラブ（突入・かっさらい）作戦を余儀なくされている。つまり、無通告でキャ
ンプに空のトラックで乗り付けて、難民たちを集めて東ティモールへ送るという
パターンである。
「難民たちの帰還は、なかなか実現しない。」「いくつかの進展はあるものの、
プロセスが無事に終了し、難民の安全が確保されるまでの道のりはほど遠い。」
アムネスティは、西ティモールのベル地区にあるキャンプから帰還した難民にイ
ンタビューしたが、彼は度重なる民兵とインドネシア軍(TNI)兵士による強姦事
件を語っていた。２人の難民の話では、多くの女性が インドネシア軍の施設に
兵士たちの性的奴隷として拘禁されている。また、特定の人々が東ティモールへ
の帰還を妨害されているふしがある。例えば、CNRTメンバーの妻や子どもたちは
東ティモールへの帰還を許されていない。これは、明らかに彼女たちの家族の政
治的活動に対する報復に他ならない。５人の子どもを残して東ティモールへ帰っ
てきたCNRTメンバーの妻は、もし子どもを連れて帰ろうとすれば殺されたでしょ
うと語ったという。
「国際社会はこの人権危機を黙って見過ごしてはならない」我々は訴える。「民
兵グループを武装解除し解体し、難民たちが東ティモールへの帰還を自らの意志
で決定できるようにするために、迅速かつ効果的な行動をとるよう、インドネシ
ア当局に圧力をかけ続けねばならない。」
またアムネスティは、インドネシア当局に、UNHCRや人道組織が、妨害されるこ
となく西ティモールの難民たちに面会できるようにし、全ての難民が人道的援助
を受けることができるよう保証することを求める。
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AI INDEX: ASA 21/209/99
20 December 1999
East Timor
The refugee crisis continues
"We are not thinking about integration [with Indonesia] or independence
for East Timor, we are thinking about returning to our homes." (a
refugee in Nenuk, Atambua, 10 November 1999)
For the more than 100,000 refugees trapped in makeshift camps in West
Timor, the human rights crisis is far from over, Amnesty International
said today on the release of its latest report documenting the
continuing plight of East Timorese refugees in West Timor (
Indonesia/East Timor: No end to the crisis for East Timorese refugees.
AI Index: ASA 21/208/99).
"Refugees in West Timor remain virtual prisoners in some camps," Amnesty
International said. "Their lives are still ruled by the militia groups
that destroyed East Timor."
"The Indonesian government's failure to completely disband and disarm
the militias operating in the camps continues to undermine the prospects
for the safe and voluntary repatriation of the remaining refugees in
West Timor."
The report, based on information collected by an Amnesty International
team which has recently returned from the region, found that many
refugees are unable to freely decide to return to East Timor.
Often intimidated, harassed, extorted and in some cases subjected to
unlawful killings and sexual violence by militia groups they live in a
constant state of fear. Misinformation about famine, women being raped
by INTERFET troops in East Timor and attacks on refugee convoys
returning to East Timor have also discouraged many refugees from
attempting to return.
"Given the general climate of fear, degradation and misinformation, it
is no wonder that the flow of refugees across the border between West
and East Timor has slowed down to a trickle in the last few weeks."
"While ensuring the right to return should be an urgent priority,
Indonesia's failure to protect the refugees from human rights violations
is compounding and prolonging the original violation of mass expulsions
from East Timor," the organization added.
At the same time, humanitarian conditions in the camps, exacerbated by
the rainy season, continue to deteriorate. Poor shelter and sanitation
have resulted in the spread of diseases such as chronic diarrhoea and
tuberculosis. According to the UNHCR, between 22 November and 1
December, 32 children and three adults died in Tua Pukan camp alone.
Access for the UNHCR and other humanitarian agencies to all refugee
camps and settlements in West Timor still remains limited. Their
personnel also risk threats and physical attacks from militia groups
when they visit the camps. As a result, the UNHCR has been forced to
operate a "smash and grab" approach -- arriving with little or no notice
in the camps with empty trucks to collect the refugees and return them
to East Timor.
"The repatriation of refugees is never a straight forward exercise,"
Amnesty International added. "While some progress has been made, there
is still a long way to go before the process is complete and the
remaining refugees are safe."
Refugees interviewed by Amnesty International who had returned from
camps in the Belu district in West Timor to Dili in November, spoke of
repeated incidents of rape by militia and Indonesian soldiers (TNI).
According to two refugees, a number of women were held in sexual slavery
at the house of a TNI member.
There are also indications that certain categories of refugees may be
facing particular obstacles when trying to return to their homes in East
Timor. Wives and children of some members of the National Council of
Timorese Resistance (CNRT) have been prevented from returning home to
East Timor. It appears that they are being targeted in revenge for the
political activities of their kin.
A wife of one CNRT member, who tried to leave with her five children,
was reportedly told that she could leave, but if she attempted to take
her children with her, she would be killed.
"The international community must not ignore this continuing human
rights crisis," the human rights organization urged. "It must continue
to place pressure on the Indonesian authorities to take swift and
meaningful action to disband and disarm the militias, thereby allowing
the refugees to make their own decision on whether or not to return to
East Timor."
Amnesty International also calls on the Indonesian authorities to grant
the UNHCR and other humanitarian agencies full and unimpeded access to
refugees in East Timor and ensure that all the refugees are given
adequate humanitarian assistance.
ENDS.../
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Amnesty International Japanese Section
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