関電高浜３・４号機用のＭＯＸ燃料

「製造期間を通じた、製造・品質保証活動の確認」に関する

追加質問書

関西電力(株)社長　森　詳介　様

２００９年７月６日

高浜原発プルサーマル用のＭＯＸ燃料に関して追加質問書を提出します。７月１３日の交渉で回答してください。 １．製造期間を通じて社員を派遣し製造開始後の製造状況等を確認する必要について 　電気事業者である貴社は、「製造期間を通じてＭＯＸ燃料加工工場に社員を派遣し、製造開始後のＭＯＸ燃料加工事業者の製造状況及び品質保証活動について確認すること」を求められています（２０００年７月１４日付通達「電気事業者及び燃料加工事業者の品質保証に関する確認事項について」）。２００１年１２月に貴社はメロックス工場でのＭＯＸ燃料製造を中断し燃料を廃棄していますが、それは「製造期間を通じてＭＥＬＯＸへ社員を派遣し、製造状況及び品質保証活動について確認を行うことが満たされていると確認できない」と、２００１年１１月２９日に国によって判断されたためでした。 　今回のＭＯＸ燃料製造に関して貴社は、１月３０日付プレスリリースで次のように表明しています。「当社は、１月３０日、高浜発電所３、４号機で使用するＭＯＸ燃料について、仏国メロックス工場において製造を開始いたしました。製造にあたっては、製造期間中を通じて当社社員を派遣し品質保証活動を確実に実施するなど、製造管理に万全を期してまいります」。上記２００１年１２月の事実に照らすと、ここでいう「製造を開始」とか「製造期間」をどのように規定しているかが問題になります。 　この点、貴社が昨年１１月に提出した輸入燃料体検査申請書では、「製造期間」を「メロックス社での当社向けＭＯＸ燃料集合体のための二次混合開始から全燃料集合体の組立後の検査完了までの期間」と規定しています。すなわち、製造開始は二次混合からとなっています。この点についての昨年１２月１０日付質問書に対する貴社の回答では、「保安院は加工開始はペレット成形時点としており、当社はペレット成形の前段階である二次混合から当社要員を派遣する計画であり、国の通達を満足すると判断している」とのことでした。 　しかし、貴社が今まで公表している「製造」に関する資料では、「製造」概念は時と場合によっていろいろ変化しているように見受けられます。そのため、貴社の資料に即して、下記の質問を行います。 （１）輸入燃料体検査申請書での製造開始の再確認等 （ａ）輸入燃料体検査申請書での「製造開始」は上記のように二次混合からということですか。 （ｂ）なぜ一次混合からにしなかったのですか。 （ｃ）原子力安全・保安院は「加工開始はペレット成形時点」としているとのことですが、その場合、「加工開始」と「製造開始」は同じですか。その保安院見解を示す文書名を示してください。 （２）１月３０日のプレスリリース「高浜発電所３、４号機用ＭＯＸ燃料の製造開始について」について （ａ）１月３０日のプレスリリースでは、「１月３０日・・・仏国メロックス工場において製造を開始いたしました」としています。この「製造を開始」とは、どの工程の開始ですか。１月３０日添付資料中の「メロックス工場におけるＭＯＸ燃料製造の主な流れ」図（下図）上で示してください。 （ｂ）同プレスリリースでは「製造にあたっては、製造期間中を通じて当社社員を派遣」するとしていますが、この「製造期間」とは、どの工程以降を指すのですか。 （ｃ）前記「メロックス工場におけるＭＯＸ燃料製造の主な流れ」図では、製造工程は明らかに一次混合から始まっていますが、途中の「ペレット成形」に「製造開始」という注釈が付けられています。これは何を意味するのですか。製造開始に２種類があるということですか。 （ｄ）貴社が１月１５日に福井県原子力安全専門委員会に提出した資料１−１の１０頁にある「メロックス社におけるＭＯＸ燃料製造の流れ」図には、（ｃ）で述べたような注釈はなく、明らかに製造工程は一次混合から始まっています（添付図−１）。すなわち、貴社は福井県原子力安全専門委員会には製造は１次混合から開始していると説明したのですか。 （ｅ）６月２７日付けの福井新聞に「高浜発電所のプルサーマルで使用するＭＯＸ燃料の製造を着実に進めています」との１面広告を出しています。この広告の中で、社員を派遣して確認するとしている「ＭＯＸペレットの製造」とは、どの工程以降を指すのですか。 （３）２００１年中断・廃棄のメロックス工場でのＭＯＸ燃料製造について （ａ）２００１年に中断し燃料を破棄するに至ったメロックス工場でのＭＯＸ燃料製造では、加工開始は１９９９年１１月３日からとのことでしたが、この「加工開始」とはどの工程の開始を指すのですか。 （４）１９９９年のＢＮＦＬでのＭＯＸ燃料製造について （ａ）１９９９年９月２４日のプレスリリース「ＢＮＦＬ製ＭＯＸ燃料の製造時品質管理データ調査に関する中間報告について」の「添付４」では、「製造工程」は「粉末混合」からとなっています（添付図−２）。ＢＮＦＬでの製造の場合は、ペレット成型以前の混合工程から製造期間としていたということですか。 （ｂ）同プレスリリースでは、「平成１０年１月２１日 高浜４号機用８体をＢＮＦＬのＭＤＦ工場で加工開始」「１２月９日 高浜３号機用８体の加工開始」とありますが、この「加工開始」とはどの工程の開始を指すのですか。 ２．電事連が６月１２日に公表した、プルサーマル計画の実施時期を５年先延ばしするとの決定について （１）この方針変更を踏まえれば高浜原発で急いでプルサーマルを開始する必要はないのではありませんか。 （２）現在製造しているＭＯＸ燃料について、初期製造の検査で何か問題は見つかっていませんか。現時点でどれだけ製造したのか明らかにしてください。また、燃料完成と輸送時期、装荷時期について予定を示してください。 （３）電事連は基本的には、六ヶ所のＭＯＸ燃料製造工場の操業開始が遅れたため、六ヶ所再処理工場で回収したプルトニウム利用に遅延が生じたことを計画延期の理由としています。しかし、「２０１０年度までに国内１６〜１８基」は、海外で再処理したプルトニウムを使っての計画だったはずです。なぜ、海外分で行うプルサーマル計画も延期したのですか。 ２００９年７月６日 グリーン・アクション　代表：アイリーン・美緒子・スミス 　　　　　　京都市左京区田中関田町２２−７５−１０３　TEL 075-701-7223 FAX 075-702-1952 美浜･大飯･高浜原発に反対する大阪の会　代表:小山英之 　　　　　　大阪市北区西天満４−３−３　星光ビル３階　TEL 06-6367-6580 FAX 06-6367-6581 (添付図−１) (添付図−２)

(09/07/09UP)