堂本あき子ネットワーク
堂本暁子＞念願の国民福祉委員になりました
日付 ： 1998/11/27
堂本暁子ネットワークからテキストの提供を受けて掲載しています。
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堂本暁子の永田町日記11月27日号
新しい出発！
念願の国民福祉委員になりました
午前１０時、斎藤参議院議長が、「第１４４回国会が本日をもって召集されま
した」と宣言、国会が開会しました。私にとっては、無所属になり、参議院の
会という会派をつくっての新しい出発。国会周辺の銀杏は、黄色く色づき、き
らきらと光っています。その間に中国の五星紅旗の赤と日章旗の白が目立つ。
江沢民国家主席を歓迎する小旗です。
今回、私は初めて国民福祉委員会の委員になりました。初当選した９年半前か
ら常に委員会は社会労働委員会、次に名前が変わって厚生委員会、そしてさら
に名前が変わって国民福祉委員会を第一希望にし続けてきましたが、私の第一
希望は叶えられることはありませんでした。最初はベビーホテル問題のキャン
ペーンを展開した後だったので、保育所の問題を扱いたいという思いが強く、
次は医療、福祉の問題、それから女性の健康の問題とに、関心がつきることは
ありませんでした。しかし、この委員会にはどうしても入れませんでした。
「参議院の会」に参加したのは１１人。党に属する人が３人と、あと残り８
人は無所属です。その１１人がバラバラの時には、大きい党が選んだ委員会の
お残りが回ってくるので、農水、地行警察、国民福祉、国土環境の委員会には
だれも所属していませんでした。国会の運営について全てを決めていく議事運
営委員会にもメンバーは誰も入っていず、どのようにしてことが決まり、国会
が運営されているかが、まったくわからない状況でありました。参議院の会は
主義主張は共有しません。メンバーは会を代表して意見を表明することもしま
せん。万一する場合には、全員一致の合意が得られたときにのみに限ります。
会派拘束をしない自由な会派です。しかし、今本当に政治活動をしようと思っ
たら、１人或いは少数政党では何もできません。その国会システムをまざまざ
と見させられた思いがします。
今国会の「参議院の会」は、１２ある常任委員会のうち農水委員会を除く１１
の常任委員会に席を持ち、理事を２人出すことができました。さらに予算、決
算などの第２種常任委員会、５つの特別委員会、３つの調査会など全てに席を
持てることになりました。それぞれ地域の選挙区で、比例区でも同じように当
選してきていながら、大きい政党に属する人と小さい政党や無所属と、これだ
け権利や職能が差別されるしくみは不公平と言わざるを得ません。私の場合
は、国民福祉委員会の他に、「共生社会に関する調査会」の理事、「沖縄及び
北方問題に関する特別委員会」、「裁判官訴追委員予備員」を引き受けること
になりました。無所属で、しかもこうした議会活動を展開していくというのは
日本の国会の歴史上、全く新しい試みで、これからどれだけ実質的な仕事がで
きるかが勝負です。代表質問も当選したばかりの石川県選出の岩本荘太議員が
行うことになりました。他の党は、政党を代表する党首や代表が行うわけで、
新人が代表質問に立つのもきわめてユニークです。
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