＜今年１８回目の大会に基づく要求書を市教委教職員課に提出しました。 交渉は８月１０日予定です。＞

勤務条件に関する要求書
２０１６年５月２６日
高槻市長　　　濱田　剛史　様
高槻市教育委員会
　教育委員長　中村　公美子　様
　教育長　　　一瀬　　武　　様
学校労働者ネットワーク・高槻
執行委員長　　松岡　　勲

　５月２６日に開催した学校労働者ネットワーク・高槻第１８回定期大会の決定に基づき、労働条件に関わる以下の要求書を提出し交渉を申し入れます。要求内容の検討をよろしくお願いします。

Ａ .地方公務員法５５条（交渉）に基づき、誠意と責任を持って交渉を履行されたい。

Ｂ．病欠者の実態
　２０１５年度の市内在職者の疾病による病欠・休職・退職､及びそのうちの精神疾患(精神疲労)に伴う病欠・休職・退職の実態をどのように分析し、改善されようとするのか明らかにされたい。

Ｃ．勤務時間短縮に伴う制度変更について
（１）市教委は、時短制度の遵守、追求のため学校の業務を削減する行程を作るプロジェクトチームを、市教委各課を広く横断する形で立ち上げられよ。
①　市教委は、「時短制度の遵守、追求は課題として捉えている」とし、出退勤把握システムの試行を２月に全校で実施した。争点の一つであった出勤時刻は含まれていたが、休憩時間が含まれておらず、休憩時間は取得できているという前提での不十分なものであった。休憩時間が取得できなかった時間を超過勤務として算定するシステムに改良されよ。
②　２月の全校試行実施の結果および分析を提供されたい。また、今後どうしたら時短ができるのか、どんな業務を削減するのか、超勤があったらどんな手だてをしていくのか等、時短制度の遵守に向けて具体的な方向性を示されよ。
③　出退勤記録をより良い形で、早期本格実施されよ。
　
（２）市教委は学校内の業務削減に向けて、業務削減基準を作られよ。

Ｄ．再雇用制度及び高齢者部分休業制度について
（１）再任用職員及び高齢者部分休業取得者の配置について
①今年度（２０１６年度）の学校別・勤務時間別の配置実態を明らかにされたい。また、各々の業務内容を明らかにされたい。
②今年度、寿栄小学校において、再任用短時間勤務職員が初任者指導（理科専科も担当）に配置されている実態があるが、「平成28年度　小・中学校初任者研修　指導教員用資料」には、初任者指導担当は、『教頭か常勤職員』と規定されている。規定に反する配置であるので、直ちに改善されるよう、校長を指導されよ。

（２）再任用職員の配置については、再任用希望者（新規・更新）の意向や希望を正確に把握されたい。　　
①　再任用希望者（新規・更新）への、市独自の「意向調査」内容を充実さるとともに、校長へのヒヤリングにおいては、より正確にきめ細やかに聞き取りされたい。
②　再任用希望者（新規・更新）の意向に基づき、在任校と配置校の校長間のすり合わせがなされるよう、指導されよ。
①　今年度（２０１６年度）の更新で北清水小学校へ配転された再任用短時間勤務職員については、組合との昨年度の交渉で確認された「再任用職員の異動等に関しては、校長を通じて丁寧に本人に対して説明する」に反しており、２０１６年３月３１日の交渉において厳重に抗議したところである。今後同じような違反が起こらないよう、体制を確立されたい。

（３）再任用短時間勤務職員は、「再任用制度について」（平成26年１０月１日付）において、「４職務内容等」の項に『短時間勤務職員は担任等の常勤を前提とした業務は担えない』と明記されており、２０１４年度の定期交渉で確認された。
①　今年度も、「担任はできない」ことを、校長に指導されよ。
②　今年度（２０１６年度）の実態を明らかにし、望ましくない実態があれば、校長を指導されよ。

Ｅ．休憩の保障と勤務実態調査関係
（１）２０１５年度の産業医の健康相談の実データーを示されたい。市教委は健康相談が少ない原因をどのように把握しているか答えられたい。また、職員の健康維持のために早急に面接指導の体制を確立されたい。

（２）労働安全衛生法改正後、一度はその実施を約束しながら、その約束を破り、市教委は労働安全衛生組織を設置していない。これは労働安全衛生法違反であり、早急に労働安全衛生組織を確立されたい。

Ｆ．評価育成システムに関して
（１）評価育成システムは、教職員の自主性やモチベーションを下げ、ひとを育てるべき教育に悪影響を及ぼす。また授業アンケートは、高槻市保護条例・学習指導要領(中学校）にも違反している。評価育成システムに断固反対する。

（２）昨年度の自己申告票提出数と提出率、および開示面談の実施数と実施率を明らかにするとともに、大阪府に上げられた「平成２７年度（２０１５年度）評価育成システム実施状況報告」を情報提供されたい。

（３）保護者アンケート改悪について
　前回交渉で市教委は、「評価育成システムは、大阪府教育委員会が決めた制度であり、授業アンケートについては府委員会の「評価・育成者研修」で説明されている。」と回答した。しかし、同アンケートによって、どのように勤務評価が変わるか、学校現場では依然鮮明になっていない。賃金に関わる事由であるにも関わらず、充分な説明がなされていない状態は、地公法５５条の違反である。
・保護者アンケート改悪について、組合及び校長会で明確な説明をされよ。
・教員個人の情報管理の責任が誰にあるのかはっきりさせること。
・評価分布の分析をされよ。

（４）評価は、勤務時間内の事由のみであることを確認されよ。
（５）「評価・育成システム」に関わって問題が生じた場合、随時、組合との協議をすること。

Ｇ．宿泊を伴う学校行事に関わる勤務時間の割り振りについて
（１）2016年2月1日の教職員課等交渉において、「宿泊を伴う学校行事の引率を行う職員の勤務時間の割振り」の調査資料が提供されたが、調査結果に不十分な部分がある。

（休憩時間について）
①休憩時間の明示は書面で出さなければならないことを校長に指示し、各　校の明示方法を確認すること。
②休憩時間の明示内容を把握し、どの時間に当てたのか明らかにすること。
③休憩時間の取得状況を把握すること。取得できなかった場合の措置につ　いても把握すること。

（勤務時間の割振りについて）
④別の勤務日への割振り変更の取得状況を確認すること。

（２）今年度も「勤務時間の割振りに関する実態調査」を実施し、労基法違　　反の勤務実態がないか精査すること。

（３）児童生徒の安全確保を第一に、労働基準法に基づく適法な休憩時間を付与するために交代勤務が可能な引率人員の増員をはかること。市教委として何ができると考えるか答えられたい。

Ｈ．勤務地を離れた研修について
　教育公務員特例法２２条２項の「勤務場所を離れた研修」について、長期休業中において今後も変更がないことを確認されたい。また、それ以外においても変更がないことを確認されたい。

その他

以　上