Subject: [fem-women2000 338] 6/7 2nd Japan Gov Briefing
From: lalamaziwa@igc.org
Date: Thu, 08 Jun 2000 11:37:16 -0400
Seq: 338
lalamaziwa＠インターネット環境悪くほとんど受信できていません、です。 うまく読めたらおなぐさみ。昨夜のブリーフィングメモです。 ＃５０名くらいの出席、予約なしの人は入れずで、なんだかなぁー、でした。 ＃インターネット環境が直り次第、当日のコメント（約２名、ビデオ版）を ＃アップします。 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー 【連絡事項】金曜のブリーフィングについて 「月曜、水曜、登録団体多かったので団体１名としたが、金曜は 登録数が少ないので、団体ごとに２名ま参加可能とする。」とのこと ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー 水曜のブリーフィング 8:30 に開始 進展状況改善されていない。 １２８段落に合意 ２５７ １２８昨日までに合意、削除●。統合１４ 合意１７、削除７、＝合意１４４段落（←残された数の除数） 協議の焦点が難しい段落に移ってきていることもあるが、合意形成が遅れている。 たとえば、今日コンタクトグループで第２章の柱の段落を協議した。２bisは、第 ９段を引用した段落だが、行動綱領の実施 further action and initiative とい う文言を入れることについて、２時間かけて協議するような状態である。 各国の対応。 ・juscanz, eu, lac = 何らかの文書を持って会議を出たい。綱領を前進させたい。 ・アフリカ諸国は後退内容よりは「行動とイニシアティブ」という文章は不要と いう意見もある。 ・内容的に弱いということを理由に東欧のNGOから不要という見方も出ていると聞く。 ・５割以上は合意している文章なので、日本としては今晩がんばって協議したい。 協議は錯綜している、 作業部会１ 人権、家族、保険、グローバリゼーション、●の問題は、ドイツ、カナダ、リト アニアなどの副議長中心に informal informal で進めている。ここでも難しい場 合は更に小グループで協議。債務問題の一部。一方的強制措置＝制裁の問題を現 在扱っている。 作業部会２ informal における協議とあわせて若干 juscanz, eu, ラ米、カリブで事前合意を 調整して、発言のシナリオも決めて進めている。具体的には、juscanz が提案し た段落について、ラ米ができること、EUができることを提示し、大会議に出す。 先進国の提案なので、途上国に支持してもらう方が支持を表明（そのほうが受け が良いから）そして、EUに支持をもらい、合意する。というシナリオまで決めて 動いている。juscanz, eu, la, carib のグループ内の合意という形式で出すと、 他の国を圧倒する（会議を独占する）印象を与えるので、このような方法をとっ ている。 22，44bisという趣旨の段落だが、ラ米諸国が文言を支持 １０２ｊ 「セクシュアルオリエンテーションに基づく差別の廃止と法令の見直 し」をeuから提案してあったが、本日取り下げて削除。 ４４−１ 第一章に移動した上で検討。いろいろな個所にあるセクシュアルオリ エンテーションの文言には抵抗があるので、eu, juscanz は一部でも残そうとい う風にしている foreign occupation の女性への影響 キューバなど提案していろいろに出ている。juscanz の中では米国が単独で対応 しているという状況。途上国はこの文言は必要だと主張している。 一方的制裁措置。 米国が先進国として一環して対応。米国は informal informal (contact group) でやることを提案したが、キューバが公的な場での協議を強く主張。 ｗｇ２で協議をしているが、ここで最も多くの合意が成立している。段落ごとに テーマが違う。 女性に関する暴力への対応に関する段落。 女性の識字率向上、 政策決定過程への参加促進。 性的役割分担の意識啓発 対立が少ないものは合意が進んでいる。 ｗｇ２でも合意が難しいのは １３４A リビア、法王庁がポルノ連想なので削除を主張。 １３６c,d NGOと政府のパートナーシップの強化＝キューバやりビアは国内に入れるべきとい う立場。国際NGOや先進国ＮＧＯが介入して人権問題を取り上げることを嫌ってい ると推測される。これからは書きぶりの問題である。 家族 法王庁が多数の提案を出している ５１tar JUSACANZ - 法王庁と合体させたもので長い）これを元に合意形成をはか っている。法王庁提案の６段落くらいの削減を目指している。 136 137 家族の役割とその強化のアクション女性の役割を伝統的家族に限定する か否かという根の深い問題だが、哲学的議論でなく、今回は法王庁が具体的なア クションを提案してきた。家族のことがジェンダーと関係するとは限らず、ジェ ンダーにかかわらないものは削除というeu juscanz の提案で削除となった。 １４８ｈ は面白い。 インターネットなどの情報通信技術を使って女性の間で情報を共有する、そのこ とで男女平等を達成する。という趣旨。フィリピンが「はーストーリー」という 変わった文言を入れることを提案。フィリピンの提案について、法王庁が確立し た表現ではないので？をつける￥べきだ。と提案。アルゼンチン、スペイン語に 訳せないと主張。 グローバリゼーション foreign occupation and sanction ２章、３章に多数入っているが３２のグロー バリゼーションで女性の悪影響が列挙されている。フィリピン提案の forced prostitution （ノルウェーでは、プロスティツーションはそもそも違法。この単 語 prostitution を出すだけで対立となる。−みなさん、ご存知ですね。そこで 経済的性的搾取という一般的な表現とした。eu の主張による。 ４● セクシュアルオリエンテーション、ライツの部分 sexual and reproductive rights.への言及、●、バングラデシュがスリランカが 言及を支持すべきと主張。juscanz は迷ったが、支持があるとがんばるしかない ということなるので、がんばったが今回は合意ができなかった。 男女間のステレオタイプ的伝統的役割を変える必要。 イランすーだん、は「伝統的」だというだけで女性に反するという考えはおかし いとして削除主張しが、 which limit women's potential（潜在的能力を誓約す るような伝統的役割分担）となった。 oda 債務について議論があるが、開発と労働の問題は、６月に開かれる「社会開 発に関する特別総会」の合意文書案で協議しているものなので、そこで合意され ているもので合意しよう」という方向で進んでいる。 家族なども、北京行動綱領を写す作業をしている。まさにここで綱引きがあり、 行動綱領を前進させる立場、守る立場（不利な形で修正するのは困る）立場で綱 引き。 昨日１０−３０分 大統領諮問委員会 ２国間協力 ungass 韓国がjuscanz に加わったことを祝う。韓国に期待する。 参加にあたっての支援に感謝。合意に向けて協力したい。 東アジアの女性の地位向上について協力していくべきであり、政府に比較して民 間の交流が弱いので、そちらもリーダー交流などすすめていきたい。歴史が長い。 政府レベルで意見交換していきたい。児童会議＝参加要請、努力する１２−１４ 南北朝鮮首脳会談、。これは新たな時代を開く活動、女性の役割は大きい。日 本としては期待ししていりう タイ、スパトラungass 大臣 いわお＝文書のまとめに対する協力要請。タイも同感。人口問題含めて、北京か ら後退のないようにしたい。 G77の状況＝合意したいと考えている。児童会議＝ 参加要請、関係方面に伝えるタイで６月１０日に地方選挙がある。すべておおや けにすることを好まない面もある。 大阪で初の女性地￥時短長 ーーーーーーーーーーー yorudan のバスラおうじょ ungaxx の議論は各国共通の問題も多く、 ９日深夜になる可能性も考えて１０にchいに帰国予定。 児童搾取＝参加要請。国際的に意義がある NGO通じたヨルダンのプロジェクトんにつえ紹介 （なかむら） ーーーーーーーーーーーーーーーー セネガル (IPU 大会での発言)合意文書にむけた リーダーシップ発揮につとめたい。 大臣職になれば初の訪日となるので努力したい。 いわお：ダカールの教育会議。日本の教育関心ある。jica のプロジェクト実施を 紹介。日本支援でできた訓練センターが国内でも灰ランクなので評価できるとい われた。 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー 質疑 日経 国連発表をみると、ODAで合意したとあった・ ３０は合意したかもしれないが、ほかに５、３０tar（債務関係）、１３５ｆ（債 務）、１３５ｆ−ｂｉｓ（債務）があり、これらすべてについて合意したわけで はない。 １２パラ６を落とすことで合意＝合意形成とどう関係あるか？ 法王庁は、強化という観点で提案してきたものだが、こほungass が家族を議論す る会議ではない、具体的行動のないアクションパラグラフは不適切といい、削除 した。法王庁提案の家族に関する段落は、家族における女性の位置付けについて は家族にフレンドリーなこと、家族を認識する、という表現であったので provide protectection to women in family , to family -- 具体的な意味がわ からないという主張で削除してきた。 para 51 tar ＝family という文章、the families 女性の役割は多様であるという風に工夫もしている。行動綱領の文言を写しつつ 進めている。合意できないのは対立があるから、というわけでもない。 対立の存在を認めた上で」議論している。 山下（国際女性の地位協会） いわお日本代表のステートメントが女性差別撤廃条約にひとこともふれていない。 これまでにナイロビ以降、どの政府代表の発言にもはいってきた。 日本でも最大の成果であるはずなのに、なぜこうなったのか？ 団体代表が労働省婦人局長をしていた人物でもあるので、ここに来てステートメ ントに顔も出さない理由が知りたい。赤松、●、田谷という風に、委員も勤めて きた。 今後、政治宣言については議論がないのか？ ９項、bringing together all parties というのはクリアな表現でない。今年が 第５回世界女性会議となることを期待したが、５年後が第５回世界女性会議にな るよう提案してほしい。 ＝Ａ＝ 重要でないから入ってないというわけではない。 さらなる行動を盛り込む 準備委員会としては３月で協議がすんでいる。 ５年後に集まる件、具体的には決まっていない。開催形態は決まっていない。Ｎ ＧＯフォーラムの留意して対応したいと思う。 はのち（グローバルフェミニストシンポジア） ・５００人くらいが参加している。 ・このあと沖縄でサミットがあるので、日本の外交政策には私たちとしても期待 するところだ。北京が重なってくる。今回外にでているので会議には参加してい ないが、５割程度しか決まらない理由が何かあるのではないか？ ・混血児への予算など、進展はある。foreign occupation について日本も積極的 に働きかけできないか平和のグループも参加しているので、高く評価されると思 う。 ・prostitution については 岡庭さんに問題の所在と背景を勉強してほしい。シ ンポジアでも討議をしたが、多彩な意見のあるところである。 ・沖縄サミットとの関連はどうなるのか？ ・北京では日本政府は貢献もしている。 ・この会議を終えて、いくつかもってかえれるものがあるか問いたい。 取り組み姿勢＊会議成功に向けて努力、juscanz 副議長として貢献。juscanz の 中でも高く評価され、拍手をされた。 アジアの国が多数来ているが必ずしも発言していない。アジア太平洋の国に対し、 諸国と協力することを提案、juscanz でも認められた。日本は、philippines, tonga - 相手の提案を支持するという立場で合意形成に向けて協力準備委員会の 過程で参加していないので、発言がしにくいと訴えていた。昨日午後からフィリ ピン、トンガ、タイなど eu 提案、juscanz 提案を支持し始めた。 g8議長国として沖縄サミットを開催、トラふぃっキングについてはｊ国連条約の 音頭取りとして動いている。送り出し国の意見交換、情報ネットワークづくりを している。２）児童の性的搾取に関する会議。スウェーデン政府からの正式要請 があって開催するもの。 日本国内の活動が評価されてスウェーデン政府が 政府、ＮＧＯが当初から資金を出し合って文書形成に向かうもの 高く評価されている。 房の 東アジアの会議で話をしてきた。commercial sexual exploitation について ２００１年の１２月に横浜？ ２３４日になる。 UNICEF, ECPAT 外務省、ユニセフ、エクパットのHP で発表。意見収集の方法はこ れから検討。インタネットや地域会合。 今朝のnitin desai 午後５時が」締め切りと言った。 パキスタン、インド、ＮＺの閣僚級メンバーが参加して会議を持った。１時が締 め切りという話。どっちが本当？ 時間は翻訳に間に合わせるためリミットが５時。大きな変更でなく修正可能なも のならば、最終交渉の段階で修正される余地はある。 _________________________________________________________________________ fem-Women2000@jca.apc.org for Women 2000, UN Special Session on Beijing+5 Searcheable Archive http://www.jca.apc.org/fem/news/women2000/index.shtml visit fem-net HomePage for other mailing lists http://www.jca.apc.org/fem